党建工作

龙岩市律师行业党委: 坚持问题导向 着力提升律师所党支部的组织力


近年来,龙岩市律师行业党委以提升律师事务所党组织的组织力为重点,依托“以党建促所建、以党务强业务、以党风带行风”的党建工作新模式,立足行业特点,着力打造党建品牌,提高党建工作科学化水平,促进我市律师行业党建工作高质量发展。

坚持问题导向,规范管理,律师行业党建从“有形”覆盖到“有效”覆盖。

1、强化律所党组织规范化建设,实现党的组织和工作的全覆盖。一是规范组织设置,近年来,龙岩市律师行业党委重视规范律师事务所党支部设置工作,确保有3名以上党员的律师事务所都成立党支部。2019年度,龙岩市新成立独立党支部5家。在“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究过程中发现,龙岩市原律师直属联合党支部覆盖单位超过8家律师所,覆盖流于形式。因此,按照整改要求,将龙岩市直属律师联合党支部分为二个律师联合党支部并调整龙岩市行业党委委员挂钩律师所党支部的安排部署,对接指导到位。同时,规范党组织领导班子配备,选优配强律师事务所党组织书记,按要求每个支部配备专兼职党务工作者。二是建立党建工作指导员制度,为了进一步扩大律师事务所党的组织和工作覆盖,提升我市律师行业党建工作水平, 向无党员律师所调整选派党建工作指导员,我市有7个无党员的律师事务所,选派了7名党建工作指导员,实现了党的组织和工作的全覆盖。三是建立健全党员基本情况信息库,实行党员动态管理“三同步”:即律所申请设立与党支部成立“同步”、律师申请执业与接转组织关系“同步”、办转所手续与转组织关系“同步”,比如2019年,12名党员实习律师组织关系与办理实习手续同步进行,从而确保律师党员在频繁转所时做到“流动不流失”。


图为:路远律师所与金灶律师所共学共建签约仪式



2、“党性教育+阵地拓展”模式,增强党员教育活动的实效。一是以业余、多样、实效为原则来开展党性教育。一是根据行业特点,通过开展集中学习、专题研讨、集中宣讲、主题活动、开设“党员理论学习微课堂”等不同方式,让律师党员结合自身实际强化自学,在思想、作风、党性上“补钙”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;二是依托“互联网+党建”新平台,“线上”开展党性教育,督促党员通过学习强国平台加强学习,提高党员的理论素养和政治素养;三是开展红色教育主题党日活动,比如福建至信律师所党支部组织全体党员深入中央红色交通线永定金砂纪念馆、张鼎丞纪念馆等红色基地参观学习,重温入党誓词;福建金磊律师事务所党支部开展“礼赞祖国、我和祖国共成长”主题党日活动,开展为庆祝中华人民共和国成立70周年歌唱——《我和我的祖国》活动。福建天衡联合(龙岩)律师事务所党支部,组织全体党员到上杭法院古田法庭参观“共和国法制摇篮”展览馆,重温中华苏维埃时期的法制建设。联合信实所党支部组织党员律师前往东山岛“谷文昌同志纪念馆”开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习谷文昌精神,通过这些活动,使全体党员思想受到洗礼,提升党性修养,增强责任感和使命感。



图为至信律所党支部深入中央红色交通线永定金砂纪念馆


图为:至信律师所组织党员深入中央红色交通线参观学习;

联合信实党支部组织党员到“谷文昌同志纪念馆”

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动

3、拓展教育阵地,打造“党员律师先锋行”品牌项目,在实践中提升党性修养。2019年7月,龙岩市律师行业党委、律师协会组织党员律师发挥在预防和化解矛盾纠纷的法律业务优势,深入革命基点村龙岩市新罗区东肖镇开展“党员律师服务进原中央苏区革命基点村调解示范活动”,开展法律讲座和印发调解资料,化解了原中央苏区革命基点村矛盾纠纷,促进社会稳定和谐。福建联合信实(龙岩)律师所等党支部组织党员律师深入龙岩技师学院、龙岩松涛小学分校等各大院校、中小学开展模拟法庭等调解系列普法活动。福建天衡联合(龙岩)律师所党支部2019年6月成立“天衡律师党内法规研习社”,有效提升所律师为党政机关提供党内法规知识宣讲的能力、提升为国有企事业单位提供党纪合规的法律服务能力,拓展业务服务能力。各机关企事业、乡镇、街道、学校、社区党建工作阵地正成为党员律师大展身手的舞台,同时党员律师在服务过程中党性修养也得到提升。



图为:党员律师深入革命基点村新罗区东肖镇开展“党员律师服务进原中央苏区革命基点村调解示范活动”动员大会。

4、完善制度,确保党建工作常态化。

一是坚持“三会一课”、 组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度,据不完全统计,2019年龙岩律师行业党委各支部上党课38次,组织开展主题党日活动216场,组织生活会18次,民主生活会18次。

二是健全工作机制。龙岩市58家律师事务所把党建工作要求写入章程,强化政治引领;在全省第一家建立律师行业党委书记与会长办公会议联席会议制度、党委与常务理事会联席会议制度、律师行业党委委员挂钩律师所党支部制度。积极推进律所党支部与律所合伙人会议联席制度,坚强政治把关作用,畅通通报制度。

三是健全完善龙岩市律师行业党委党建工作责任制,加强督查和考核,及时总结经验、推广典型。自2019年龙岩市律师行业党委成立律师所党支部规范化建设领导小组以来,共牵头下基层党支部走访、督察30余次,整改回头看20余次,整改项目共计180余项。

坚持将党建工作与区域发展、律所发展相融合,发挥党员律师专业优势,为经济社会发展提供法律保障。

1、引领党员律师在主动服务大局、助推经济社会发展中当先锋。1)组织党员积极参与脱贫攻坚工作,福建联合信实(龙岩)律师所的党员律师积极参与结对帮扶贫困户活动,同市、区司法局人员一同深入连城县庙前镇、新罗区适中镇、小池镇,就如何脱贫致富出谋划策。(2)组织党员积极参与集体产权制度改革,福建联合信实(龙岩)律师所、福建天衡联合(龙岩) 律师所、福建岩风律师所等党支部召集党员律师投身涉农法律服务。在新罗区范围内就给20个镇(街)工作人员就开展农村集体产权制度改革工作进行培训并协助新罗区率先开展农村集体产权制度改革工作,在股份经济合作社的设立上提出建设性构想,为当地发展提供法律保障。(3)引领党员律师积极参与推进依法治市工作。一是参与我市立法工作,福建津都律师所党员律师积极发挥律师专业作用,先后参与了《龙岩市红色文化遗存保护条例》、《龙岩市烟花爆竹燃放管理条例》等立法草案的起草和论证工作,为推进依法治市提供专业支撑。二是主动服务征地拆迁工作,为贯彻落实市(区)征地拆迁促重点项目落地百日攻坚大会战的部署精神,市委征地拆迁百日攻坚战,促进项目落地,福建岩风律师所、福建联合信实联合(龙岩)律师所深入街道、村(居)主动服务征地拆迁中心工作,为依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁提供法治保障。

2、引领党员律师在服务民生、促进和谐中作表率。组织党员律师多角度参与到信访调处,回应信访者关切的问题,推动矛盾纠纷化解纳入法治化轨道。福建联合信实联合(龙岩)律师所党支部利用新罗区公共法律服务中心律师调解工作室服务平台,党员律师带头驻班,为群众提供精准普惠的实时法律咨询、律师调解等服务。福建天衡联合(龙岩)律师所党支部与紫金铜业有限公司党总支党建共建,正式搭建律所与企业、党员律师与企业党员职工沟通联系的桥梁。党员律师积极参与“一村(社区)一法律顾问”工作201次,协助息诉息访420次,提供法律援助518人次,开展法制宣传2371场次,参与调解纠纷2066件,处置突发事件和群体性事件55件。2019年,龙岩全市村(社区)法律顾问共开展法律咨询14383场次,提供法律意见2081件,制定审查修改合同417件,了解社情民意5952次,彰显了党员律师在服务民生和促进社会和谐中的社会价值,树立了律师党员发挥先锋模范作用的良好形象。

3、引领行业党员律师为复工复产提供法律服务。新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间,全市党员律师通过视频讲座、在线课堂、12348法律服务热线等方式开展法治宣传,增强企业的法治意识,指导企业依法合规经营,防范化解法律风险、帮助企业稳产稳工稳岗。律师所党支部通过微信公众号大力开展线上法治宣传活动,通过“菜单式普法、案例式说法、点单式服务”等方式加强对顾问单位的普法宣传,以及解读复工复产政策;在今年新冠肺炎疫情暴发后,行业党委履行社会责任,动员律师积极向社会捐款,下发了《关于开展新冠肺炎疫情募捐的倡议书》动员律师积极向社会捐款,2020年2月市律师行业向是红十字会捐款215205元,向慈善总会捐款67910元,合计283125元。上杭县律师联合党支部积极组织全县“律师帮帮”志愿服务团开展捐款活动并为抗疫捐款22777元。



图为:律师行业上杭县律师联合党支部向会红十字捐款

注重培育宣传,发挥典型引路和示范带头作用,提升律师行业党建工作影响力。

1、实施“人才培养”工程,抓好队伍建设。一是重视做好发展党员工作,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求发展党员,规范党员发展程序,全面考察发展对象的理想信念、道德品行、工作能力,提高党员质量;实施“双向培养”工程,把4名律师事务所业务骨干培养成为党员发展对象,把15名优秀党员律师培养成为律师事务所合伙人;二是实施“班长”工程,推行律师事务所党支部书记“双向进入、交叉任职”,实现党组织书记、主任“一肩挑”的占比31%,从而提升党组织的凝聚力和战斗力。

2、鼓励党员律师履职充分,积极参政议政。注重在政治生活上关心党员律师的进步,拓展参政渠道,为党员律师走上政治舞台创造条件,全市党员律师有1名人大代表、3名党代表。

3、树典型,强化引领作用。一个典型、就是一面旗帜;一批典型,形成一个导向。律师行业党委注重向各个层面推荐在服务政治、经济、社会、文化建设中作出突出贡献的党员律师和党支部,发挥示范引领和带动作用。注重表彰先进、弘扬正气,推动律师事业健康发展,激励我市律师行业党组织、广大党员律师和广大律师忠实履行律师职责。2019年,中共福建津都律师事务所支部委员等4个基层党组织被授予“先进党支部”荣誉称号;何伟等10名党员律师,被授予“优秀党员律师”荣誉称号;苏天云等 15名律师,被授予“律师执业30年纪念奖”荣誉称号;莫延辉等20名律师,被授予“律师行业奉献奖”;开展律师行业党建示范点创建活动,在全市选树7个律师事务所为党建示范点。